武漢市軟科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（暫行）

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)武漢市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的管理，提高軟科學(xué)研究水平和服務(wù)決策效能，根據(jù)《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技研發(fā)資金管理辦法》（武科規(guī)〔2022〕8號(hào)），結(jié)合武漢實(shí)際，制定本辦法。

第二條 武漢市軟科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱軟科學(xué)項(xiàng)目）主要以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，聚焦全市重大科技創(chuàng)新決策咨詢服務(wù)需求，建立常態(tài)化科技創(chuàng)新決策調(diào)研機(jī)制，培育高水平軟科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出高質(zhì)量軟科學(xué)研究成果，為建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供智力支撐。

軟科學(xué)項(xiàng)目重點(diǎn)支持與全市科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、技術(shù)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的研究。

第三條 武漢市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）是武漢市軟科學(xué)研究項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南編制發(fā)布、項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理。 

第四條 軟科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從市科技研發(fā)資金列支，經(jīng)費(fèi)使用按照《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技研發(fā)資金管理辦法》（武科規(guī)〔2022〕8號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第二章  項(xiàng)目組織

第五條 軟科學(xué)項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或定向委托兩種方式組織實(shí)施。

競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)是指申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南自主申報(bào)、經(jīng)專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的項(xiàng)目立項(xiàng)方式。

定向委托是指市科技局根據(jù)工作需要委托具備相應(yīng)研究能力的單位進(jìn)行研究的項(xiàng)目立項(xiàng)方式。

第六條  軟科學(xué)項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和智庫項(xiàng)目三類。一般項(xiàng)目是指圍繞全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，由項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南要求自主提出研究方向的項(xiàng)目，一般采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式組織。重點(diǎn)項(xiàng)目是指圍繞全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作和科創(chuàng)中心建設(shè)任務(wù)需要，由市科技局在年度項(xiàng)目申報(bào)指南中明確研究方向、內(nèi)容及指定題目的項(xiàng)目，采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式組織。智庫項(xiàng)目是指具有穩(wěn)定研究方向、人才結(jié)構(gòu)合理、較強(qiáng)研究實(shí)力的科技創(chuàng)新智庫承擔(dān)的項(xiàng)目，一般采取定向委托方式組織。

第七條 軟科學(xué)項(xiàng)目采取前資助方式。一般項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)原則上不超過10萬元，項(xiàng)目立項(xiàng)后一次性撥付。重點(diǎn)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)原則上不超過20萬元，項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付50%經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后撥付剩余50%經(jīng)費(fèi)；智庫項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)及撥付方式由市科技局與受托單位協(xié)商確定。

第八條  市科技局根據(jù)工作需要，為保障工作連續(xù)性和工作質(zhì)量，可對(duì)我市從事重點(diǎn)領(lǐng)域軟科學(xué)研究的高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等智庫，以滾動(dòng)項(xiàng)目的形式給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。

第三章  項(xiàng)目立項(xiàng)

第九條 市科技局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，向社會(huì)公開發(fā)布或者向定向委托單位專題發(fā)布。

第十條  軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合下列要求：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為武漢市內(nèi)依法注冊(cè)的企事業(yè)單位和社會(huì)組織等。不受理公民個(gè)人名義申報(bào)軟科學(xué)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員，原則上應(yīng)具有副高及以上職稱（或其他同等職稱），開展過與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)或相近的自主研究，具有較高研究水平，在項(xiàng)目實(shí)施全過程擔(dān)任實(shí)質(zhì)性的研究與組織協(xié)調(diào)工作。

（三）一般項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)核心成員人數(shù)不超過6人，重點(diǎn)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)核心成員人數(shù)不超過8人。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，有未驗(yàn)收項(xiàng)目的不得申報(bào)新項(xiàng)目。

第十一條  市科技局自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，遴選專家對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

軟科學(xué)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于以下方面：項(xiàng)目選題是否符合當(dāng)年申報(bào)指南、研究方案和進(jìn)度安排是否合理可行、研究?jī)?nèi)容是否具有針對(duì)性、研究團(tuán)隊(duì)是否具有相應(yīng)能力、研究成果是否具有適用性及價(jià)值性。

第十二條  根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議后，擇優(yōu)確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目同一選題，原則上擇優(yōu)支持一項(xiàng)。一般項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相同或相近的，原則上擇優(yōu)支持一項(xiàng)。

第十三條  擬立項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)定向社會(huì)公示。公示期間如有異議，可向市科技局書面反映并加蓋公章或簽署實(shí)名及聯(lián)系方式，市科技局對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，異議成立的取消立項(xiàng)資格。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

    第十四條   一般項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過6個(gè)月，重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過1年，特殊情況報(bào)市科技局同意后可進(jìn)行延期，延期原則上不超過3個(gè)月。

第十五條  軟科學(xué)項(xiàng)目完成后，按要求向市科技局提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)。市科技局自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。項(xiàng)目延期、結(jié)題驗(yàn)收未通過或終止的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  成果應(yīng)用

第十六條 軟科學(xué)項(xiàng)目形成的研究成果，除合同另有約定外，屬市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位共有，在向有關(guān)單位呈送或者公開發(fā)表時(shí)，須報(bào)市科技局同意，并在顯著位置標(biāo)明“武漢市軟科學(xué)項(xiàng)目資助”及項(xiàng)目編號(hào)。

第十七條 軟科學(xué)項(xiàng)目成果中涉及重大保密事項(xiàng)、數(shù)據(jù)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位要注明密級(jí)，并按保密規(guī)定辦理。

第六章  附則

第十八條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  其他未盡事宜，遵照《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技研發(fā)資金管理辦法》（武科規(guī)〔2022〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。